2023年9月中旬至12月上旬，潞安化工集團黨委第五輪巡察第四巡察組對新元公司黨委開展了常規巡察，并反饋了3個方面58條問題。針對本次巡察反饋問題，新元公司黨委以全面領賬、全盤整改的堅決態度，堅定履行主體責任，強化巡察整改成效運用，以高質量巡察整改成效助推企業高質量發展。　

問題反映：　

巡察組進駐后，發現新元公司在降本增效方面的管控力度不夠，主要表現在2021年管理費用比2020年增長302.7%，并持續至2022年，存在大額處理費用增大成本，調減利潤情況。　

巡察了解：

巡察組通過查看資料、個別談話、走訪調研等形式，了解到公司財務核算體系不完善，對生產費用和管理費用劃分不嚴謹；各層級全面預算管理意識不強，對業務量預算不精準，導致出現財務預算準確率偏低的情況；現場管理存在差距，在成本管控上存在浪費現象，井下部分材料的回收復用仍然有提升空間，在成本管控的現場管理上還需進一步提升。

推動解決：

自接到集團黨委巡察組的反饋意見和問題清單以后，新元公司黨委設立巡察整改工作領導小組辦公室，建立六項機制、制作巡察整改網絡推進圖，對反饋的58條問題，明確牽頭領導、責任部門、責任人，制定整改措施、完成目標和完成時限，嚴格按照時間節點報送集團黨委相關業務部門。

針對集團黨委巡察反饋的58個問題，新元公司黨委共研究制定整改措施178項，并經過六個月的整改與完善，截至目前，集團黨委巡察反饋58條問題已整改完成的有54條，整改完成率93.1%；178條整改措施已完成172條，占比96.6%。

其中針對降本增效管控力度不夠的問題，建立健全全面預算管理體系，完善成本核算體系和考核體系，對生產成本進行準確核算、財務處理和全面監督，并通過定期組織成本管控培訓，到兄弟單位對標學習等方式，不斷提升全員成本管控能力和水平。執行全面預算管理制度，建立云表核算管控體系，推動成本管控精細化、精準化。加大修舊利廢力度，杜絕“跑、冒、滴、漏”。

一是做好全面預算，實現精益管理。制定下發《新元公司全面預算管理考核實施方案》，將各項生產經營指標分解至公司各部門、各隊組，推動成本管控由“要我管理”向“我要管理”轉變。在公司內部建立三級成本管理核算體系（公司層、部門層、隊組層），對三個層級實行分別管理、分別統計、分別核算、分別反映經營成果，并與薪酬掛鉤考核，實現模擬市場化管理，提高各層級成本管理意識。各部門根據生產經營指標制定對應的一事一表降本措施，將降本措施具體化、數字化，經營管理部每月驗證完成情況，對存在的問題及時向各部門反饋，確保降本措施落實落地。總工程師辦公室精準編制逐月生產作業計劃，經營系統每月根據作業計劃編制財務預算，并將生產作業計劃和財務預算指標的完成率和準確率作為考核指標逐月進行考核，提高預算的準確性、嚴肅性。

二是加強對標對表，提升管理水平。在巡察整改期間，就全面預算管理、財務管理等內容分別組織人員赴優秀兄弟單位對標學習，并結合實際，將對標內容融合，落實在工作中。比如，與漳村煤礦對標，借鑒其清單式材料預算管理模式，月初隊組根據生產作業計劃會編制每條巷道、每個工作面、每項工程等所需材料的預算明細，經營管理部審核把關，增強材料使用的計劃性。通過與寺家莊公司對標，實施清單式材料預算、抓好過構造管理等措施，降低截齒消耗量，今年1-10月份，截齒累計節支80.21萬元。

三是把控成本源頭，提高資源利用率。制定《新元公司2024年業財一體平臺管理考核辦法》，成立業財一體平臺管理領導組和數字化管理專班，明確分工職責、填報規則和獎懲辦法，利用云表系統完成內部核算考核。根據生產經營情況，制定降本增效“一表兩圖+N”工作報表，通過預算完成表、魚骨圖、一事一表降本增效措施，真正將“算賬”文化落地見效。制定《新元公司現場成本管理考核辦法》，對“跑、冒、滴、漏”嚴格考核，不僅與隊組掛鉤還與分管領導、包隊負責人掛鉤，從根本上杜絕浪費。

工作啟示：

通過本次集團黨委巡察整改工作的穩步推進，新元公司一方面對各項制度進行全面梳理和完善，促使工作流程更加規范。另一方面通過部門、隊組日日結賬和各專業日日核對檢查等方式，確保了生產經營數據上報的準確性和經營管理的科學性，強化了全員“算賬”意識和成本意識，有效堵塞了管理漏洞。同時，黨委巡察整改工作促進了部門之間的溝通協作，提升了工作效率和服務質量。巡察整改不僅是對過去工作的全面檢驗和提升，更為未來公司高質量發展奠定了堅實基礎。

（文 郭丁丁 潘潤花）

責任編輯：李世臣